近3年来，随着对地条钢、领先生产能力的严厉打击，我国钢铁行业去生产能力结果明显。但不受价格回落、市场恶化的影响，地条钢死灰复燃风险增大，钢企阔生产能力冲动显著。

多位业内人士指出，随着先前合规生产能力的持续获释及生产能力利用率大大提升，现有薄弱的供需平衡态势有可能被再度超越。9月27日，中国钢铁工业协会公布1-8月份钢铁行业运营情况，数据表明，2019年前8月，全国生产生铁5.45亿吨，同比快速增长6.85%，生产粗钢6.65亿吨，同比快速增长9.11%，生产钢材8.04亿吨，同比快速增长11.00%。从8月单月来看，全国生产生铁7117万吨，同比快速增长7.08%，增长速度较上月减缓6.53个百分点；生产粗钢8725万吨，同比快速增长9.29%，增长速度较上月减缓4.31个百分点；生产钢材10639万吨，同比快速增长9.80%，增长速度较上月减缓0.21个百分点；全国粗钢日产281.45万吨，较7月份减少6.54万吨，增幅2.38%。

2019年前8月，我国粗钢产量同比快速增长9.11%，大大远超过预期。新的被选为的全联冶金商会会长、中天钢铁集团有限公司董事长董才平在一天前全联冶金商会开会2019年企业交流大会上作出上述阐释的，他回应，目前不少钢企提升冶金强度，高炉全面使用高品位矿粉，炼钢减少废钢比，提升高炉利用系数、炼钢冶金频率，加之管理水平的提高，从而全面提高了产量。但董才平并不坚称，不回避有部分违规产量的不存在。

借此钢协公布的数据来看，中钢协会员企业粗钢产量同比快速增长5.91%，非会员企业粗钢产量快速增长19.38%。非会员企业产量增幅远高于会员企业增幅。对于产量大幅度下跌带给的问题，董才平回应，从目前来看，我国社会钢铁库存量并没大幅度减少，因此产量快速增长的主要原因仍是由市场需求所夹住，解释我国钢铁市场需求依然充沛。数据表明，2019年1-7月，固定资产投资尤其是基本建设投资维持了比较平稳的快速增长，房地产投资超强预期，同比快速增长10.2%，高达去年同期2.5个百分点。

从以上数据看，房地产和基建投资依然包含了今年用钢的主要市场需求。虽然汽车产量上升12.8%，但家用电冰箱、空调、洗衣机和电视保持较低快速增长，火车机车、电梯、升降机、挖掘机保持较高增长速度。此外，我国对一带一路国际的必要投资间接增进了中国钢铁的市场需求。

例如，今年1-7月份，机电产品出口超过54969亿元，较去年同期快速增长6.11%。董才平指出，尽管有市场需求快速增长的因素，但是产量快速增长的能力要相比之下远超过市场需求减少的程度。如果企业不需要自我约束、盲目不断扩大产量，尤其是新建生产能力的渐渐获释，很有可能经常出现供过于求的局面，供给末端压力有所缩放。

同时，一面是产量减少，另一面，不受价格回升、成本上升影响，企业效益更进一步下降。数据表明，2019年7月当月全国钢铁企业、重点钢铁企业、和民营钢铁企业分别构建利润为242亿元、170亿元、180亿元，利润水平小有上升。1-7月，全国钢铁行业构建利润1676.3亿元，同比上升25.1%，中钢协统计资料的重点大中型企业构建利润1253亿元，同比上升23.93%，冶金商会统计资料的160家重点民营企业构建利润935亿元，同比上升23.93%。

中钢协会员企业某种程度如此。数据表明，8月份，中钢协会员企业销售收入3636亿元，环比增涨1.99%，构建利润133亿元，环比上升18.86%。

从前8月来看，会员企业销售收入总额28066亿元，同比快速增长9.72%；利润1369亿元，同比上升28.95%；销售利润率4.88%，较上年同期上升2.65个百分点。今年钢企利润下降30%是大概率事件。全联冶金商会创会名誉会长赵喜子回应，虽然今年铁矿石大幅度下跌断裂了利润，但少数产品供大于求，个别区域市场比较不足，也影响了钢材价格。赵喜子回应，企业阔生产能力冲动显著，将此前去生产能力带给的市场空间再度传输。

以河北省为事例，2019年1-6月年河北省钢铁企业粗钢产量1.24亿吨，同比下降12.89%，钢材1.4亿吨，同比下降13.69%。河北粗钢、钢材产量上升幅度多达全国。

值得注意的是，向来保护环境生产的四季度，今年或会下来。今年的限产和去年比起，只要超过超低废气我们可以有序生产。今年的产量在四季度并会下来，但是市场需求不会有所上升。因为一旦转入冬季，工程建设，尤其是东部地区不会停下。

董才平回应。但产量减少风险也将增大。中钢协常务副会长何文波此前坦言，一段时间以来，不受钢材价格回落、行业效益恶化的影响，钢企以各种名义追加冶金能力、在生产能力保护环境移位过程中做数字游戏等违法违规追加生产能力的冲动，以及地条钢死灰复燃的风险都在增大，片面追求量的扩展和注重质量效益两种新旧发展理念的博弈论呈圆形僵持态势，钢企应抛弃依赖生产能力扩展谋发展的思路。

回应，董才平回应，下一步不应前进创建企业间生产能力调节约束机制，谨防盲目不断扩大生产能力，防止恶性竞争。尤其要看见钢铁行业的总体向上的趋势，盲目不断扩大生产能力有可能构成灾难性的后果，不仅对行业整体有利，本身也要陷于产业过度竞争的旋涡。

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